O BRASIL E AS ALTERNATIVAS PARA O INCREMENTO DA COOPERAÇÃO EM SEGURANÇA & DEFESA NA ZONA DE PAZ E COOPERAÇÃO DO ATLÂNTICO SUL (ZOPACAS)

Resumo

Trata-se de ensaio teórico acerca da ação da diplomacia militar brasileira no âmbito da Zona de Paz e Cooperação do Atlântico Sul (ZOPACAS), com o objetivo de indicar caminhos para o estabelecimento e a ampliação de iniciativas de cooperação em Segurança & Defesa (S&D) entre o Brasil e os demais países-membros desse espaço geopolítico e geoestratégico. A inspiração inicial foi a presença dos ministros da defesa na VII Reunião Ministerial da Zona, em janeiro de 2013, quando a preocupação crescente com a influência de potências extrarregionais no Atlântico Sul trouxe à tona a questão da segurança regional. Quanto aos eixos de cooperação, o ensaio apresenta uma investigação sobre o salvamento e resgate no mar, a vigilância marítima e as operações de paz, por terem sido estes eixos os propostos pelo Ministro da Defesa brasileiro naquela Reunião. Para tanto, foi realizada inicialmente uma revisão acerca da evolução dos mecanismos de segurança do Atlântico Sul, a partir do pós-Segunda Guerra Mundial. Na sequência, foram investigadas as abordagens constantes dos documentos os quais materializam a política de defesa do Brasil, no tocante à segurança do Atlântico Sul e às potencialidades de incremento da cooperação em S&D na região. A seguir, passou-se à particularização de cada um dos eixos de cooperação propostos. Por fim, procurou-se demonstrar que a ampliação das iniciativas de cooperação existentes e o estabelecimento de novas ações encontram espaço no arcabouço institucional da ZOPACAS e que vão ao encontro da atual agenda internacional brasileira.